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政府投資基金與一般性財政投入不同，是財政和金融協(xié)同聯(lián)動的重要方式，能夠有效發(fā)揮財政資金杠桿作用，帶動社會資本投資重點領(lǐng)域。今年以來，更好發(fā)揮政府投資基金作用成為各地穩(wěn)投資的重要抓手。

正緣于此，青島市政府引導(dǎo)基金持續(xù)發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，主動支持服務(wù)實體經(jīng)濟、培育區(qū)域發(fā)展新動能、吸引高端要素資源加速聚集，基金認(rèn)繳規(guī)?？缛?ldquo;千億級”。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年8月末，青島市政府引導(dǎo)基金累計參股設(shè)立139支基金，認(rèn)繳規(guī)模超過1400億元；參股基金累計投資1250余個項目，投資額470余億元，其中直接投資青島項目近450個，投資額超過190億元。

以資本布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

“政府引導(dǎo)基金是市場化方式放大財政資金效能的探索，是一種產(chǎn)業(yè)政策工具。”市財政局相關(guān)人士介紹，青島市政府引導(dǎo)基金主要投向24條重點產(chǎn)業(yè)鏈以及市級以上重點人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等項目，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，為加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市注入動力。

截至目前，青島市政府引導(dǎo)基金與國家級引導(dǎo)基金等組建戰(zhàn)略基金超20支，累計規(guī)模超400億元，借由這些“國字號”“省字號”“專項型”基金，各類產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新要素紛至沓來，賦能青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

青島市政府引導(dǎo)基金與國家電投集團聯(lián)合發(fā)起設(shè)立中俄能源基金，是首支中俄兩國合作設(shè)立的區(qū)域性基金，將有效激發(fā)“雙循環(huán)”格局下青島“雙節(jié)點”城市新動能；與三峽資本、國家電投集團等央企合作設(shè)立新能源基金，投資青島氫能與儲能產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)青島特來電新能源有限公司、青島能蜂電氣股份有限公司，賦能科技企業(yè)搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)新高地；與中車集團、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金合作設(shè)立中車制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金，為青島的軌道交通、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)注入新動能。

青島市政府引導(dǎo)基金還聚焦24條重點產(chǎn)業(yè)鏈建立專項基金，予以精準(zhǔn)支持。聯(lián)合山東省新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金發(fā)起設(shè)立專項基金，定向投資青島西海岸新區(qū)保稅物流中心項目，支持中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)發(fā)展；支持山東海洋能源開發(fā)股份有限公司并購太平洋氣體船（香港）控股有限公司股權(quán)，并購?fù)瓿珊?，山東海洋能源開發(fā)股份有限公司清潔能源運輸規(guī)模將達到中國第一、世界第四。

堅定投小投早投科技

堅定投小投早投科技，與投資人、創(chuàng)業(yè)者共創(chuàng)基業(yè)，護航市級以上重點人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等項目，成為青島市政府引導(dǎo)基金的鮮明特質(zhì)。

數(shù)據(jù)顯示，青島市政府引導(dǎo)基金投資的青島項目中，“四新”經(jīng)濟項目占比約為90%，種子期、初創(chuàng)期、早中期及科技型項目占比約90%，卡奧斯等100余家企業(yè)獲評隱形冠軍、專精特新“小巨人”等稱號，17家企業(yè)成功上市；所投項目累計新增就業(yè)崗位25000多個，成功申請各類專利超過4000項。

近日發(fā)布的《2023全球獨角獸企業(yè)500強發(fā)展報告》上，青島共有14家企業(yè)上榜，數(shù)量穩(wěn)居全國第五、北方第二。14家企業(yè)中，能鏈集團、卡奧斯、以薩技術(shù)等7家企業(yè)的身后都有一個共同的身影——青島市政府引導(dǎo)基金。

青島市政府引導(dǎo)基金堅持“耐心”的陪伴。其中，連續(xù)十年跟蹤關(guān)注青島企業(yè)海大生物，推動參股基金前后輪次助力投資，支持其跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”，助其打造深入種植戶心坎的“海狀元”海藻肥品牌，連續(xù)5年營收年復(fù)合增長率超過30%，成為國內(nèi)海藻肥行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，躋身中國十大有機肥品牌。

2023年7月12日9時，藍箭航天自主研制的朱雀二號火箭發(fā)射成功，成為全球首款成功進入預(yù)定軌道的液氧甲烷火箭。青島市政府引導(dǎo)基金參股基金曾于2020年聯(lián)合其他投資機構(gòu)共同完成對藍箭航天的C+輪投資，投資金額共計12億元，本次投資為朱雀二號系列火箭的研制和發(fā)射成功提供了資金保障。

引入優(yōu)質(zhì)項目超220個

通過與管理機構(gòu)的深入合作，青島市政府引導(dǎo)基金近幾年累計引入超220個優(yōu)質(zhì)項目，實繳資本超80億元。

青島市政府引導(dǎo)基金對參股基金的遴選秉持“優(yōu)中選優(yōu)”原則，從投資機構(gòu)經(jīng)驗豐富、募資來源可靠、項目資源豐富、與青島發(fā)展高度契合等方面綜合考量，力爭將每支基金打造成為聚蝶引鳳的“雙招雙引”平臺。目前，參股基金合作機構(gòu)有招商局資本、中航集團、三峽集團、中車集團等具有豐富產(chǎn)業(yè)資源的大型央企，有中金資本、前海母基金、賽富亞洲、鼎暉投資等頭部投資機構(gòu)，還有深耕青島的里程碑創(chuàng)投、海爾創(chuàng)投、樂通資本等本土機構(gòu)。

青島市政府引導(dǎo)基金充分發(fā)揮平臺和資源優(yōu)勢，助力企業(yè)快速融入本土產(chǎn)業(yè)鏈群，發(fā)揮示范帶動作用。其中，青島市政府引導(dǎo)基金參股基金引入的創(chuàng)新奇智作為國內(nèi)“AI+制造”第一股已在港交所上市，引入的以薩科技迅速成長為國內(nèi)“AI+大數(shù)據(jù)”雙領(lǐng)域落地應(yīng)用的“獨角獸”企業(yè)，兩家企業(yè)作為“青島市人工智能產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”，成為撬動青島人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵支點；引入的七河生物智慧化工廠落地平度，加速了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，助推了鄉(xiāng)村全面振興。